行業動態
市政公用工程安全監理工作，有什么主要內容和方法
一、市政公用工程監理安全監察導則
1、市政公用工程監理項目機構應當按照有關行業法規和土木工程建設強制性標準的規定，履行建設項目安全生產管理的監督職責，并將其納入監督職責。安全生產控制方法和措施應當納入監管計劃和監管實施細則。
2、市政公用工程監理機構應當對建設單位場地的施工狀況、安全生產規章制度的建立和執行情況進行審查，審查建設單位的安全生產許可證和建設單位項目經理的資質。明確專職安全生產管理人員、特種作業人員、建筑機械設備安全許可證受理程序。
3、市政公用工程監理部門應當對施工部門報批的專項建設方案進行審查。符合要求的，由總監理工程師簽字并報建設部。對風險較高、超過一定規模的子項目專項建設方案，要檢查施工部門組織專家論證、審查，并檢查是否附有安全檢查結果。項目主管部門應當要求施工部門按照批準的專項施工方案組織施工。專項施工方案需要調整的，施工部門需要按程序辦理。
4、重新報項目監管部門審核。項目主管部門應當檢查高風險子項目專項建設計劃的執行情況。發現未落實專項建設規劃的，應當下達督查通知書，要求施工部門落實專項建設規劃。
5、監理實施過程中，項目監理部門發現工程存在安全隱患的，應當下達監理通知書，要求施工部門予以糾正。情況嚴重的，責令停止工程，并及時報告施工部門。施工部門拒不改正或者暫停施工的，項目監理部門應當及時向有關主管部門提交監理報告。
二、市政公用工程監理主要安全監理方式
1、安全檢查，是指監理人員對在建構件或工序（如基礎開挖、邊坡工程、高架工程、高架模板、腳手架等）進行的定期或不定期的安全監督檢查活動，安全檢查主要內容（包括但不限于）：
（1）核查建設單位安全生產保障體系運行情況以及專職、兼職安全生產管理人員的到崗及履職情況。
（2）現場確認各項施工安全管理制度（開工前會議、安全例會、安全檢查、安全施工票證、安全技術交底會、安全督導、安全評價等）的執行情況。
（3）檢查施工現場安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工實施細則的落實情況；
（4）確認施工現場、施工機械、現場運輸車輛的安全管理。
（5）檢查施工單位安全工具和“三件圣寶”（安全帽、安全帶、安全網）等個人防護用品（裝備）的現場使用情況。
（6）確保施工現場“四通口”（樓梯、電梯井、預備口、通道）、施工現場“邊緣”（陽臺、地板、屋頂等）等危險區域安全，高處作業、現場防止滑坡、防墜落物、施工用電和消防設備等控制措施。
（7）檢查防暑措施、空調措施、防雷措施、食物中毒措施、防洪措施、夏季大風措施、防凍措施、防火措施、煤氣中毒措施等防災措施。
（8）確認安全措施和文明創建措施補助資金的使用情況。
（9）根據施工進度，協調落實作業道口、施工道口、施工單位流程交接等安全文明施工措施。總監理工程師應當組織安全監理工程師、監理人員對現場進行日常安全監測和檢查，安全督導員將對每次安全檢查中發現的施工安全亮點和問題以及問題解決方案和結果進行數碼拍攝。
總監理工程師每月組織定期安全檢查、季節階段性檢查和專項安全檢查，建立“監理檢查記錄”，并參加施工隊和上級機構的安全檢查。
2、現場監督是指現場監理人員對關鍵部位、施工安全關鍵工序、危險作業項目施工全過程進行的安全監督檢查活動。
以下關鍵危險操作程序和地點，包括但不限于：
（1）土建工程：深基坑開挖及支護、土方爆破、塔吊安裝及拆除、人員及貨梯安裝及拆除、高層模板、混凝土澆筑、腳手架組裝及拆除等。
(2) 起重機滿載起吊。采用兩臺或多臺起重機進行起重作業，在高壓線下方和附近使用移動式起重機，在帶電電線和活物附近進行作業。
（3）工程機械安裝工作：電氣設備輸電試驗、消防試驗、電梯試運行。
邊站安裝前，安全監理工程師應根據安全邊站的要求，熟悉安全技術措施和危險控制措施，如施工圖紙、經批準的作業指導書、專項安全預案等。《安全文明施工監理實施細則》規定，使用邊站進行施工的，施工部門需要在下一部分施工前24小時（或者經施工單位批準的適當時間）以書面形式書面提出。監理部門）需要通知監理項目部。現場監理后如需進行旁站監理的，安全監理工程師應根據需要填寫《安全現場安全現場》，《監管記錄表》應提交數據官并留存。
安全監察工程師在安全檢查和現場監理中，對作業人員的作業活動和施工機械設備的安全運行進行監督，檢查安全規程和安全措施的執行情況。督察發現施工活動違反安全管理規定，存在其他事故隱患，責令施工部門立即整改。
安全監理工程師根據需要發出“監理通知書”，實行監理通知書簽發/復檢制度。發現重大安全隱患或者可能危及人員、設備安全的重大問題，需要及時報告總監理工程師，總監理工程師將發布“停業令”，并引入停業和復業監督制度。
三、施工準備階段安全生產的主要監管職責
監理部門應當根據施工進度計劃制定包括安全生產監督管理計劃在內的工程監理計劃。《建設工程安全生產管理條例》的規定、工程建設強制性標準的要求和建設工程監理規范對安全生產監督管理進行了明確。范圍、目的、內容、工作程序和組織措施、人員配置計劃和職責。
對大中型項目或者高風險子項目，監管部門應當制定安全生產監督管理實施細則。要明確實施內容的特點、方法和對策。設立安全生產監督管理控制點和目標，制定施工單位。
安全技術措施檢查計劃對施工部門編制的施工組織設計中的安全技術措施和高風險子項目專項安全施工方案是否符合安全生產執行標準的要求進行審查，并簽署書面意見。審查的主要內容如下。
（1）施工部門修建的地下管線防護措施是否符合標準規范的要求。
（2）基坑支護、土方開挖、模板、吊裝等子工程以及腳手架、拆除的安全生產技術措施和專項安全施工方案符合要求。
綜上所述，對于市政公用工程監理中的安全工作是非常重要的，安全問題關乎生命安全，也會導致項目的進度問題，需要監理部門加強工作。
